هل تسرع قضية رامي مخلوف من الانهيار العام للاقتصاد السوري والسيطرة الفعالة على البلاد؟

A+AA-
جدول التنقلاخفاء


بعد ما يقرب من عقدين من الزمن ، ربما يرى رجل الأعمال البارز في سوريا ، رامي مخلوف ، ابن عم  بشار الأسد ، أن هذه الهيمنة تقترب من نهايتها. في 19 مايو / أيار ، صادرت السلطات السورية ممتلكاته وأصول أفراد عائلته ، وسط تكهنات بأن سقوطه سيحدث صدعاً سريعاً لا يمكن إصلاحه في قاعدة دعم النظام ، خاصة بين العلويين.

يبدو أن هذا غير مرجح. نشر شقيق مخلوف مؤخراً مقالاً على فيسبوك ينتقد رامي ويؤكد ولائه للأسد. يشير أن شقيق رامي نفسه كان يجب أن يتصرف بهذه الطريقة يشير إلى أن الانشقاق الجماعي للعلويين ليس وشيكاً. السؤال الأهم هو ما يمكن لمصير رامي مخلوف أن يخبرنا عن البيئة الاقتصادية والتجارية في سوريا ، لا سيما عشية تنفيذ ما يسمى بقانون حماية المدنيين قيصر في سوريا ، التشريع الأمريكي الذي هو جزء من قانون تفويض الدفاع الوطني للمالية المالية عام 2020. يعاقب القانون النظام السوري لارتكابه جرائم حرب ، وكذلك أولئك الذين يتعاملون مع النظام وكياناته. ومن المقرر أن تدخل حيز التنفيذ هذا الشهر.

سيعزز قانون قيصر عزلة النظام. رجال الأعمال والبلدان في جميع أنحاء الشرق الأوسط الذين يعملون مع سوريا سيكونون مترددين للغاية الآن للقيام بذلك بسبب المخاطر الهائلة التي تنطوي عليها. في الواقع ، سيقسم التشريع سوريا إلى منطقتين - مناطق يسيطر عليها النظام وما يمكن تسميته على نطاق واسع "الشمال". يشمل شمال سوريا الشمال الغربي الذي تسيطر عليه قوات المعارضة المدعومة من تركيا ، والشمال الشرقي ، الذي تسيطر عليه القوات الديمقراطية السورية بقيادة الأكراد تحت حماية الولايات المتحدة. لأن قانون قيصر يسمي الحكومة السورية على وجه التحديد ، فإنه سيستبعد المناطق الخارجة عن سيطرة الحكومة. وهكذا ، مع دخول التشريع حيز التنفيذ سيشعر النظام بضغط اقتصادي يدفعه إلى الاعتماد بشكل أكبر على تلك المناطق الشمالية.

من المحتمل أن يتمكن التجار المحليون من استخدام روابطهم للعمل كوسيط مع العالم الخارجي من أجل تزويد سوريا التي تسيطر عليها الحكومة باحتياجاتها من خلال تركيا والعراق. بالنسبة للشمال الشرقي ، حيث يستخدم معظم الناس الليرات السورية ، سيعني ذلك في المقام الأول المنتجات المحلية مثل النفط والقمح. بالنسبة للشمال الغربي ، حيث يتم استخدام الليرة التركية والدولار الأمريكي على نطاق أوسع ، فهذا يعني إلى حد كبير التجارة في السلع المصنعة الرخيصة المستوردة من تركيا.

سيزداد الضغط الذي يجبر النظام على الاعتماد على هذه المناطق بفقدان لبنان الذي يعاني من أزمة مالية وسياسية حادة منذ أكتوبر 2019. منذ الستينيات ، سمح لبنان وخاصة قطاعه المصرفي لسوريا إجراء معاملاتها التجارية والمالية الدولية مع تجنب العقوبات الغربية. كانت البلاد أيضاً بمثابة بوابة سوريا إلى الخارج. وبالتالي ، فإن عدم قدرة لبنان على الاستمرار في لعب هذا الدور سيكون له انعكاسات كبيرة على الاقتصاد السوري.

على مدار الصراع في سوريا ، مثلت السيطرة على الاقتصاد طبقتان من الفاعلين الاقتصاديين. يتألف الأول من نخب جيدة الارتباط تتحكم في حصص كبيرة في قطاعات رئيسية مثل السلع والطاقة والاتصالات. كان مخلوف في السابق الشخصية المهيمنة في هذا المجال ، لكنه ينافسه الآن رجال أعمال ناشئون مثل سامر فوز وإخوان قاطرجي ، الذين اكتسبوا نفوذاً خلال الصراع السوري.

تتكون الطبقة الثانية من مجموعة واسعة من الوسطاء المحليين وأمراء الحرب وغيرهم ممن تمكنوا من الاستفادة من سيطرتهم على مناطق اقتصادية محددة من خلال احتكار أنشطة معينة. يمكن أن يشمل ذلك السيطرة على نقاط التفتيش وطرق التهريب. في حين أن الطبقة الأولى تتحكم بالقطاعات الكبيرة ، تعمل الطبقة الثانية على مستوى محلي أكثر ، وتستغل الاحتياجات الأساسية للسكان وتستفيد من الفتات التي خلفها رجال الأعمال الكبار.

من المحتمل أن يدفع قانون قيصر هاتين الفئتين من الفاعلين الاقتصاديين إلى إقامة علاقات مع المناطق الشمالية وبالتالي العمل كوسيط في أي تجارة تالية. بعبارة أخرى ، قد يساعد التشريع على جعل الاقتصاد السوري أكثر فساداً مما هو عليه ، حيث تعتمد المعاملات الاقتصادية بشكل أكبر على الشبكات الشخصية ، مع القليل من الإشراف الرسمي أو بدونه.

ومع ذلك ، فقد أدى سقوط مخلوف إلى صدمة أخرى للنظام. من المرجح أن يستنتج العديد من الحراس الاقتصاديين من سقوط مخلوف أنه إذا تمكن الأسد من إزالة ابن عمه ، فيمكن أيضاً إزالة أي منهم. وهذا سيزيد من حافزهم لتحقيق عوائد وأرباح سريعة ، وعلى الأرجح لنقل أموالهم خارج سوريا إلى أقصى حد ممكن. التخطيط والتطوير على المدى الطويل الذي تحتاجه البلاد بشدة سيكونان أبعد من ذلك. كشفت قضية مخلوف عن حقيقة أن نظام الأسد لا يمكن اعتباره شريكاً أو حليفاً موثوقاً به حتى لأولئك الأكثر ولاءً والأقرب إلى دوائره الداخلية.

في الوقت الذي تشعر فيه القلة وحراس البوابة بعدم الأمان بشكل متزايد ، ستعاني البيئة الاقتصادية السورية ، مما يخلق وضعاً يحتمل انفجاره. يمكن أن يكون الانهيار اللاحق مدمراً بشكل لا يصدق. بينما تبحث هذه النخب بشكل متزايد عن مصالحها الخاصة ، حتى على حساب تماسك النظام ، قد يبدأ المسؤولون في القصر الرئاسي يفقدون السيطرة على قراراتهم. أي أنه يمكنهم إصدار أوامر ، ولكن لن يكون من الواضح إلى أي مدى سيتم الامتثال لهذه الأوامر أو تنفيذها.

مما يجعل الأمور أسوأ ، كل هذا يأتي في وقت حيث التدهور الاقتصادي السريع في سوريا - حوالي 80 بالمائة من السوريين يعيشون الآن تحت خط الفقر - يجعل الحاجة إلى اتخاذ قرارات متماسكة أكثر إلحاحاً. بمعنى ما ، الشعار القديم الموالي للنظام لعام 2011 ، "الأسد أو لا أحد!" أصبحت تحقق ذاتها ، حيث تواجه سوريا احتمالية أن يسيطر عليها لا أحد.

كما لاحظ أحد الشخصيات المقربة من النظام مؤخراً ، في وصفه لشكل الانهيار العام في سوريا: "سترى أن قائد المطار العسكري لن يهرب مع عائلته فقط ، ولكن أيضاً مع سرب من الطائرات .