بينما لم يكن العالم يراقب ، كانت سوريا تتجه نحو الانهيار ، والدكتاتور في موقفه الأضعف على الإطلاق. لدى الولايات المتحدة الآن فرصة ضيقة لمنع وقوع كارثة.
وعدت بأن تبقي الأمور سلمية ... ولكن إذا كنت تريد الرصاص ، فيجب أن تحصل عليه ".
تلك كانت صياغة رسالة وجهتها الطائفة الدرزية إلى بشار الأسد في محافظة السويداء جنوب سوريا يوم الثلاثاء بعد ثلاثة أيام من الاحتجاجات المكثفة. ومنذ ذلك الحين ، اشتدت معارضتها لنظام الأسد ، على الرغم من احتجاج مضاد مؤيد للنظام يوم الأربعاء ، حيث تم تهديد موظفي الدولة المحليين من قبل الشرطة السرية إذا لم يشاركوا. نزل المتظاهرون إلى الشوارع ضد الأسد مرة أخرى يومي الأربعاء والخميس ، بعضهم يحمل أعلام الثورة السورية.
حتى وقت قريب ، كان الدروز ، وهم أقلية ، قد بقوا خارج نطاق النزاع السوري المرير لمدة تسع سنوات ، لكن الأزمة الاقتصادية المتصاعدة في البلاد أجبرتهم على النزول إلى الشارع. خاطب المتظاهرون الأسد مباشرة ، وهتف المتظاهرون "يلعن روحك ياحافظ" ، وأعربوا عن تضامنهم مع مجتمع المعارضة البالغ قوامه 3 ملايين في إدلب ، آخر معقل للمعارضة المسلحة ضد الأسد.
على الرغم من أنها رائعة ، فإن الاحتجاجات التي تتكشف في السويداء هي مجرد عرض لأزمة أكبر بكثير تضرب قلب نظام الأسد واحتمالات بقائه. كان قرار الأسد بإقالة رئيس وزرائه عماد خميس يوم الخميس مؤشرا واضحاً على أن الانهيار الاقتصادي والمعارضة الصوتية الجديدة تشكل تحدياً حقيقياً لشرعيته.
لبعض الوقت ، أصبح من الشائع إعلان الأسد منتصراً في الحرب في سوريا - دكتاتور استطاع البقاء على قيد الحياة لما يقرب من عقد عن طريق قمع المعارضة بوحشية واستغلال دعم روسيا وإيران للحفاظ على قبضته على دولة محترقة.
لكن هذه لم تكن أبداً طريقة دقيقة لرؤية سوريا. ربما يكون الأسد قد سحق المعارضة لحكمه الديكتاتوري في 60 في المائة من البلاد ، ولكن في عام 2020 ، كل الأسباب الجذرية لانتفاضة 2011 لم تكن قائمة فحسب ، بل تفاقمت. لا تزال التحديات التي تواجه ازدهار النظام ومصداقيته وبقائه قائمة في كل ركن من أركان البلاد. للمرة الأولى منذ ما يقرب من عقد من الزمان ، بدأ ملايين السوريين الذين يدعمون الأسد ظاهرياً أو الذين ظلوا موالين بهدوء لحكمه في تبادل همسات سخطهم. بالنسبة لمعظم الناس ، الحياة في عام 2020 أسوأ بكثير من الحياة في ذروة النزاع المسلح على الصعيد الوطني في 2014-2015. في التمسك بالسلطة ، دمر الأسد - وبشكل هادف - أمته واقتصاده.
تقدم هذه اللحظة الجديدة وغير المسبوقة تقريباً لأمريكا فرصة. على الرغم من أنه قد يبدو أن إدارة ترامب - وخاصة البيت الأبيض - لم تولي اهتماماً كبيراً لسوريا ، إلا أن لديها فرصة الآن. إذا استخدمت رافعاتها المتبقية لاستغلال موقف الأسد الضعيف حديثاً في إطار جهد دبلوماسي نشط ، بالتنسيق مع العديد من حلفائها في أوروبا والشرق الأوسط وأماكن أخرى ، فستكون لها فرصة للدخول في تغييرات حقيقية طال انتظارها لبلد يمكن أن يصبح صندوقاً عالمياً.
في الوقت الحالي ، مع مراعاة جميع الظروف الحالية ، يبدو أن هناك ثلاثة سيناريوهات في الأفق. من ناحية ، يمكن للأسد أن يأخذ سوريا على طريق كوريا الشمالية ، وعزل الأمة عن الاقتصاد العالمي ، وتعزيز مكانتها كدولة منبوذة عالمياً ، ومحاولة توحيد شعبه الموالي بشعور التضامن في الضحية. من نواحٍ عديدة ، أعد الأسد قاعدته الموالية ، ولا سيما العديد من الأقليات في سوريا لهذا السيناريو نفسه على مدى السنوات التسع الماضية من الثورة السورية.
يمكن لسوريا أيضاً أن تتخذ منعطفاً غير مسبوق حقاً نحو الأسوأ ، حيث تصطدم بأزمة موهنة تمزق كل جزء من أجزاء البلاد ، وبقدر ما تتخيل في عام 2020 تاركة مستويات أكبر من العوز والمجاعة وتفاقم الإجرام و سلوك مفترس. في هذا السيناريو ، ستذوب الوحدة الموالية تماماً ، تاركةً في أعقابها دولة فاشلة من نوع الصومال تمثل كارثة لحقوق الإنسان وأرضاً خصبة للمتطرفين الخطرين وعدم الاستقرار الإقليمي.
أو أخيراً ، في نظر الموالين المقربين من الأسد ، يمكن لهذه الأزمة الداخلية غير العادية أن تشعل تغييراً في رأس الهرم، قد تمثل هذه اللحظة بالفعل تهديداً أكبر لبقاء الأسد في السلطة من التهديد الذي تفرضه المعارضة في ذروتها في السنوات الماضية. في هذا السيناريو قد يظهر مسار الأسد بالنسبة لسوريا على أنه مقيت للغاية للعديد من السوريين لدرجة أن عدم الاستقرار والغضب وخيبة الأمل وربما دفع روسي قد ينتهي به الأمر إلى إقصائه باسم نظام آخر راسخ.
ولكن قد يكون هناك سيناريو آخر يمكن للولايات المتحدة أن تلعب فيه دوراً ذا معنى إلى جانب العديد من حلفائها في أوروبا والشرق الأوسط نفسه.
إن الوضع في سوريا يثير القلق البالغ لروسيا التي هي إلى جانب إيران هي المصدر الأساسي للدعم الخارجي للأسد. في موسكو لم يكن الخطاب الذي ينتقد الأسد - في القطاعين العام والخاص - أكثر حدة من أي وقت مضى. يمكن للانهيار السريع والمرجح الذي لا رجعة فيه لسوريا في قضية سلة اقتصادية ، إلى جانب سياسة العزلة المستمرة والعدوانية من المجتمع الدولي ، أن ينتهي بإثارة - إذا لم يكن كذلك بالفعل - شعوراًعميقاً بالقلق في روسيا وإيران ، تركهم عرضة للخطر ومن المحتمل أن يكونوا منفتحين للنظر في شكل من أشكال التسوية الدولية مشروطة بإعادة الارتباط التدريجي وتخفيف العقوبات.
ربما عانى النفوذ الأمريكي في سوريا من اتخاذ قرارات غير عقلانية وغير متوقعة من مكتب ترامب البيضاوي ، لكن الولايات المتحدة لا تزال مهمة في المنطقة والعالم بشكل عام ، ولديها فرصة لتشكيل النتيجة. في الواقع ، يوفر ضعف الأسد الحالي فرصاً أكثر فائدة مما رأيناه لبعض الوقت.
في الأشهر الأخيرة انهار الاقتصاد السوري مما أدى إلى تضخم مفرط وإغلاق جماعي للأعمال التجارية ونقص كبير في الغذاء وزيادة البطالة. مع تعويم الليرة السورية بين 2400-3000 إلى دولار أمريكي واحد ، يشتري متوسط الراتب الشهري في سوريا الآن ما يقرب من بطيختين أو رطلين من الليمون. يعيش ما لا يقل عن 85 في المائة من السوريين في فقر ، وقد فشل النظام في الحصول على إمدادات قمح كافية لما تبقى من عام 2020 - وهذا يعني أن نقص الخبز ليس سوى مسألة وقت. يحذر البعض في قطاع المنظمات غير الحكومية بهدوء من مجاعة قد تحدث في وقت لاحق من هذا العام أو في عام 2021. ومازالت تحوم فوق كل هذا ، ولا تزال حالات كوفيد 19 ترتفع ببطء.
في غضون ذلك ، أدى قرار تركيا الأخير بنقل اقتصاد شمال حلب - المنطقة التي تسيطر عليها عسكرياً ، جنباً إلى جنب مع وكلاء المعارضة السورية - إلى الليرة التركية إلى إزالة ما يقرب من 10 بالمائة من سكان سوريا من الليرة السورية ، ويقال أن الخطط على قدم وساق للقيام بنفس الشيء في إدلب ، حيث يقيم الآن 18 بالمائة من السوريين. قد يكون رحيل ما يقرب من ثلث السوريين من عملتهم الوطنية هو المسمار في نعش الاقتصاد السوري. لا يوجد شيء تقريباً يمكن لحليفي الأسد الأساسيين ، روسيا وإيران ، القيام به أو سيفعلوه اقتصادياً للاستفادة من سوريا في الخروج من هذه الأزمة.
وبينما كان يضغط من أجل رأس المال الذي هو بأمس الحاجة إليه ، فتح الأسد جبهات جديدة فوضوية في سياساته الداخلية. وعلى الأخص ، أطلق العنان للكلاب على ابن عمه ، وصديقه منذ فترة طويلة ، وأغنى رجل أعمال سوري ، الملياردير رامي مخلوف ، الذي يمكن القول أن أمواله فعلت أكثر لإبقاء النظام طافياً على مدى السنوات التسع الماضية من أي ممثل سوري آخر. استولى جهد منسق نفذته أجهزة المخابرات السورية على أغلى أصول مخلوف - بما في ذلك شبكة الهواتف المحمولة الرئيسية في سوريا ، SyriaTel ، التي يزعم أن مخلوف قدم خدماته مجاناً إلى الجيش وأجهزة المخابرات السورية - ووضعه قيد الإقامة الجبرية. لكن مخلوف لم يسير بهدوء ، حيث أطلق عدة مقاطع فيديو على فيسبوك تندد بخيانة النظام وإجرامه ، وقد أحدث الخلاف شعوراً بعدم الارتياح داخل مجتمع الأعمال السوري. من غير المرجح أن يكون الهدف الأخير لتعطش الأسد للسلطة ، لا سيما وأنه يمسك بالهواء وسط الانهيار المالي في سوريا.
في هذه المرحلة ، من المهم أن نلاحظ أن الأزمة الاقتصادية في سوريا ليست نتيجة لطائفة واسعة من العقوبات التي تفرضها الولايات المتحدة وأوروبا ، وبشكل رئيسي ضد الأفراد وكيانات الأعمال الذين يُعتقد أنهم متورطون في جرائم حرب ، على الرغم من أنه في بعض الظروف تفاقمت آثار التراجع. وبدلاً من ذلك ، عانت سوريا بشكل أساسي من الأزمة المالية المجاورة في لبنان ، وكذلك من مستويات الفساد وعدم الكفاءة التي تعيق النظام والهياكل الحكومية الأوسع نطاقاً. على الرغم من استعادة الميزة العسكرية في عام 2018 ، فقد أصر الأسد بعناد على إعطاء الأولوية للحملات العسكرية المكلفة والوحشية ضد مواطنيه في إدلب ، حيث نزح مليون شخص في أواخر عام 2019.
بعيداً عن المجال الاقتصادي ، فإن فشل نظام الأسد في تحقيق الاستقرار في مناطق المعارضة السابقة واستمرار ممارساته الوحشية والفاسدة تؤدي إلى زيادة عدم الاستقرار. بالإضافة إلى الانتفاضة في السويداء ، شهد "مهد الثورة" في درعا حراكاً مسلحاً متزايداً مسؤولاً عن مئات الهجمات ومئات القتلى في العام الماضي. عاد تنظيم داعش الآن إلى الظهور في الصحراء الوسطى التي يسيطر عليها النظام ، وتضاعفت تركيا في الدفاع عما تبقى من أراضي المعارضة في الشمال الغربي ، وأطلقت لفترة وجيزة حملة جوية غير مسبوقة ضد الجيش السوري في مارس. في غضون ذلك ، تواصل إسرائيل الاستهزاء بسيادة سوريا في ضرب أهداف إيرانية متى شائت ، ومن المؤكد أن تركيا تعزز وجودها الدائم في شمال حلب.
لا يوجد حل سحري لمشاكل سوريا العديدة ، وإذا كانت هناك مشكلة ، فلن تكون الولايات المتحدة في وضع يمكنها من تقديمها. ومع ذلك ، فإن سوريا تهم الأمن القومي للولايات المتحدة ومصالحها في الشرق الأوسط وخارجه. إن القائمة غير العادية من الآثار المزعزعة للاستقرار التي نشأت عن الأزمة السورية وغيرت العالم في العقد الماضي هي دليل واضح على أهمية سوريا. أدى تدفق أعداد كبيرة من المهاجرين إلى أوروبا إلى زيادة شعبية الشعبوية وسياسات اليمين المتطرف في جميع أنحاء العالم ، إلى جانب خروج بريطانيا وإضعاف الاتحاد الأوروبي. كان الارتفاع المتفجر لداعش ، والرد العسكري الدولي الهائل ، نتيجة لما حصل في سوريا.
من خلال قائمته الطويلة لجرائم الحرب ، بما في ذلك أكثر من 350 هجوماً بالأسلحة الكيميائية ، قام الأسد بانتهاك المعايير الدولية على عكس أي ممثل آخر في التاريخ الحديث. عادت روسيا بتحدٍ إلى الشرق الأوسط ، وسحبت ثاني أكبر جيش دائم في الناتو (تركيا) من الحلف تقريباً ، وقوضت نفوذ الولايات المتحدة ومصداقيتها في جميع أنحاء المنطقة. استفادت إيران من مشاكل سوريا لتحقيق هدفها الإقليمي الذي دام عقوداً من الزمن ، وهو إنشاء قوس نفوذ من طهران إلى بغداد و بيروت و دمشق ، وإعادة ديناميكيات القوة الإقليمية بشكل فعال. وأخيراً ، يبدو أن استجابة العالم المكتومة لقائمة الأسد القياسية لجرائم الحرب ، بالإضافة إلى 700000 قتيل ونحو 12 مليون نازح ، قد ألهمت حقبة من العزلة الدولية التي من المرجح أن يزدهر فيها الدكتاتوريون.
ستهتم أمريكا دائماً بالمساعدة في حل أزمات سوريا ، ولكن نادراً ما ستكون لديها فرصة مثل تلك التي تلعب حالياً. على الرغم من تقلص حجمها ، فإن وجودها العسكري في شرق سوريا ، حيث تساعد في السيطرة على ما يقرب من 25 في المائة من البلاد وأغلبية موارد النفط السورية ، يوفر لها مكاناً ذا مغزى على الطاولة ، كما تفعل العديد من أدوات التأثير الأخرى الناتجة عن نفوذها الدبلوماسي والضغوط المشتركة الناتجة عن العقوبات الأمريكية والأوروبية. قد يتم الكشف عن المخرج السوري الوحيد من هذه الأزمة المكثفة حديثاً عندما يتم فتح أبواب الدبلوماسية الدولية وإعادة الارتباط الاقتصادي ، لكنها تغلق هذه البوابات بشدة اليوم.
سوف ينمو القفل على البوابات بشكل كبير عندما يصعب كسرها في غضون أيام ، سيدخل نظام العقوبات الأكثر أهمية المفروض على سوريا - قانون قيصر - حيز التنفيذ ، مما يمنع أي مشاركة اقتصادية مع نظام الأسد من قبل أي فاعل في جميع أنحاء العالم ، حليف أو عدو. هذه خطوة مهمة وفي الوقت المناسب بشكل ملائم ، ولكن ما ينقصه غامض هو مسار دبلوماسي جاد للعمل ، حيث تسعى الولايات المتحدة للاستفادة مما قد تكون أضعف فترة لنظام الأسد في تسع سنوات.
انخرطت وزارة الخارجية في الكواليس مع موسكو في الأسابيع الأخيرة ، حيث تشاورت حول جدوى عملية دبلوماسية سورية جديدة ، وهذا هو الوقت المناسب لطرح ذلك على الطاولة. على الرغم من أن روسيا قامت بالكثير في سوريا بثمن بخس وقاسية للمعارضة السورية وحطمت المجتمع الدولي مراراً وتكراراً في لعبة البوكر عالية المخاطر ، لا يستطيع الكرملين أن يترك ما يبدو في البطاقات اليوم في سوريا. يجب أن يكون الإنذار النهائي من واشنطن بسيطاً: من السهل الحفاظ على العزلة الاقتصادية لنظام الأسد وهي مكلفة للغاية وخطيرة للغاية بالنسبة لك ، ولكن يمكن تخفيفها مقابل الحصول على تنازلات سياسية ذات مغزى من دمشق. عملية سياسية حقيقية تؤدي إلى شكل من أشكال تقاسم السلطة ، ووقف إطلاق النار على الصعيد الوطني ، وإطلاق سراح الآلاف من السجناء السياسيين ، والإصلاح الدستوري ، وقبول اللامركزية والانتخابات التي تتم مراقبتها دولياً ، بما في ذلك النازحين السوريين في المنطقة ، على سبيل المثال لا الحصر.
على الرغم من أن القنوات الخلفية مع موسكو والحوار مع أوروبا جيد ، إلا أنه ليس كافياً. لدى واشنطن كل مصلحة في جعل الكرة الدبلوماسية تدور الآن. إذا فشلت في العمل بشكل حازم بالتنسيق مع حلفائها في هذه اللحظة المناسبة ، فسوف تأسف على ذلك.
fds
ردحذف